2017-08-14
通过微信公众号进行实时举报交通违法行为，查实后除获得微信红包奖励外，视违法情形差异还能获得交通违章“减分券”，在举报人交通违法时可以抵扣。近日，浙江省台州市交警部门推出的举报违章奖励“减分券”，引发争议。（8月13日《新京报》）
发动市民举报交通违章行为，已经成为各地交警执法的一种手段。为了激发市民举报违章行为的积极性，各地也都想出了很多激励的办法。比如给予现金奖励，比如奖励生活用品，又比如将积极举报者纳入征信系统，让他们在办理贷款等方面得到照顾。这样的激励机制，对于激发市民的举报热情是有积极意义的。
但是，浙江台州交警部门推出的“违章减分券”性质则是不同的。虽然说，这样的办法能够激励更多人举报交通违章行为，却也成了一把双刃剑。为了能够获得更多“违章减分券”，对于驾驶员来说，一定会是“积极行动起来”，他们拿着手机，举着相机，去抓拍违章行为。这样的好处在于，能够发现更多交通违章行为，从而利于交警部门处罚，而其带来的危害也是巨大的。
这些举报他人交通违章行为的驾驶员，在获得了“违章减分券”之后，也就获得了一个特权，在他们自己违章的时候，可以减分。这就可能出现一种尴尬的情况：比如，被他人抓拍到了违章行为的驾驶员，可能手里也获得过“违章减分券”，这个时候他们就会在交警执法的时候，拿出“违章减分券”。
面对这种情况，交警该如何执法呢？那也就意味着要依据“交通违章者”获得的“违章减分券”的积分多少去执法。假如说，他的违章行为需要扣除3分，而他获得了5分的“违章减分券”，是不是就意味着他的交通违章行为就不需要处罚了？事实上是，交警已经因为“承诺在先”就不能处罚了。这样的结果，无疑会是十分尴尬的。
根据现行法规，交通警察被赋予收集违法证据的权力，市民拍摄图像不能作为处理依据，因为市民没有收集证据的执法权力。我们即使抛开这个层面不谈也是存在问题的。车主交通违法，交警部门处罚，本身为固定的执法程序，作为执法机关不能随意更改。而给予举报违章行为的市民“违章减分券”的奖励，就意味着法律的打折扣，让执法变成了枉法，让法律的威严扫地。
关键问题在于，交警部门有没有这样的权力？交通法具有威严性，地方交警部门岂能擅自改变交通法的内涵？一码归一码，举报违章行为可以奖励，但是不能奖励“你可以违章”而不被处罚。这就犹如一个官员举报腐败行为，你能奖励他“今后可以腐败一次”吗？
“违章减分券”是对交通违章的变相放纵，也是权力的滥用。
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